農業(yè)源污染物比例較大 

　　據(jù)業(yè)內人士介紹，貴陽有機肥在國內的污染物中，來自農業(yè)源的污染物大概占半壁江山，其中畜禽養(yǎng)殖所占的比例比較大，長期以來為人們所忽視，但今年開始逐漸得到政府有關部門的重視。在此背景下，《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》的正式出臺進程有望加快。 

　　根據(jù)第一次全國污染源普查報告，2007年全國農業(yè)源的化學需氧量排放超過1320萬噸，占全國排放總量的43.7%，農業(yè)源中總氮和總磷排放分別超過270萬噸和28萬噸，占全國排放總量的57.2%和67.4%。最近幾年的典型調查和定位監(jiān)測表明，目前農業(yè)面源污染已經(jīng)成為水環(huán)境污染的重要原因。全國耕地重金屬污染面積在16%以上，其中在大城市、工礦區(qū)周邊情況相當嚴重。 

據(jù)了解，該條例由總則、預防、綜合利用與治理、激勵措施、法律責任與附則六部分組成。綜合利用與治理主要包括途徑、推行種養(yǎng)結合、還田利用環(huán)保要求、綜合利用配套設施建設、廢棄物的收集貯存運輸、排污要求、病害廢棄物處理、排污備案、密集區(qū)域整治、整改的補償?shù)葍热荨?nbsp;

　　激勵措施包括扶持、稅收、價格、支持發(fā)電和沼氣、環(huán)評費補貼、自愿減排及獎勵等。業(yè)內人士指出，條例提出激勵措施來促進污染防治的思路與其它行業(yè)的環(huán)保風暴不太相同，主要是為了避免產(chǎn)能的大幅波動導致食品價格暴漲，但依然有一部分不具備規(guī)模經(jīng)濟條件、在獲得獎勵后也難以保證合格排污的產(chǎn)能有望退出。 

　　對于條例實施后，執(zhí)行過程中被忽視或者懲罰力度不大帶來污染防治效果低于預期的問題時，有關人士稱，“懲罰措施會十分嚴厲，必要時相關企業(yè)的負責人需要承擔法律責任。” 

　　根據(jù)2012年公布的《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》（征求意見稿），“各級人民政府環(huán)境保護主管部門、農業(yè)行政主管部門及其他有關部門未依照本條例規(guī)定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?nbsp;